【財稅答疑】如何理解企業(yè)會計準(zhǔn)則下的開辦費處理

企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費，包括人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)價值的借款費用等。

【會計處理】

1、原《企業(yè)財務(wù)通則》第21條規(guī)定：遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費用，包括開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。開辦費自投產(chǎn)營業(yè)之日起，按照不短于五年的期限分期攤銷。(財法[1994]3號規(guī)定：籌建期是指從企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試營業(yè))之日的期間)

2、《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計制度的通知》(財會【2000】25號)：企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的費用，包括人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)價值的借款費用等，應(yīng)當(dāng)在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)月起一次計入開始生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)月的損益，借記“管理費用”科目，貸記銀行存款等科目。

3、《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南>的通知》(財會[2006]18號)附錄“會計科目與主要賬務(wù)處理”中，從有關(guān)“管理費用”科目的核算內(nèi)容及主要賬務(wù)處理可以看出，開辦費在會計處理上可以不再作為“長期待攤費用”或“遞延資產(chǎn)”，而是直接將其費用化，統(tǒng)一在“管理費用”會計科目核算，同時還統(tǒng)一了開辦費的核算范圍。規(guī)定：企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費，包括人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)成本的借款費用等在實際發(fā)生時，借記管理費用(開辦費)，貸記“銀行存款”等科目。

【稅務(wù)處理】

1、為了減少納稅調(diào)整工作，2008年企業(yè)所得稅法對開辦費的處理和會計處理趨于一致，企業(yè)的開辦費可以不再按以前的規(guī)定進行分期攤銷扣除(原企業(yè)所得稅法中規(guī)定的最低攤銷年限為3年)。

2、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕98號)第九條規(guī)定，新稅法中開(籌)辦費未明確列作長期待攤費用，企業(yè)可以在開始經(jīng)營之日的當(dāng)年一次性扣除，也可以按照新稅法有關(guān)長期待攤費用的處理規(guī)定處理，但一經(jīng)選定，不得改變。

3、由于企業(yè)在籌辦期，沒有經(jīng)營收入，而產(chǎn)生虧損，納稅人對企業(yè)籌辦期間是否計算為虧損年度存在不少爭議。如果開辦期間達一年以上，計算為虧損年度，意味著虧損彌補期(5年)勢必減少，不利于納稅人。 國家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函〔2010〕79號)第七條規(guī)定，企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營的年度，為開始計算企業(yè)損益的年度。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營之前進行籌辦活動期間發(fā)生籌辦費用支出，不得計算為當(dāng)期的虧損，應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函[2009]98號)第九條規(guī)定執(zhí)行。國稅函〔2010〕79號的規(guī)定延長了納稅人虧損彌補期限，其實國稅函〔2010〕79號和國稅函[2009]98號對開辦費的處理是一致的。

4、《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)中對開辦費的范圍進行的明確界定：　企業(yè)在籌建期間，發(fā)生的與籌辦活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，可按實際發(fā)生額的60%計入企業(yè)籌辦費，并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除;發(fā)生的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費，可按實際發(fā)生額計入企業(yè)籌辦費，并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。

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